1948年（昭和23年）04月栃木県日光市（旧河内郡豊岡村）小百に生る。東北大学教育学部卒業、旧今市市役所総務部財政課長、旧今市市長、旧今市市社会福祉協議会長、旧日光地区広域行政事務組合長、栃木県ホッケー協会長、全国青年市長会長を経て栃木県知事となる。栃木県体育協会長、日本赤十字栃木県支社長、栃木県土地改良事業団体連合会長、栃木県そばの郷協議会長を経て衆議院議員となる。総務委員会与党筆頭理事、総務大臣政務官となる。現在民進党栃木県総支部連合会代表、国際二宮尊徳思想学会顧問となる〇著書「地方分権時代における自治体経営論」「いま、分度推譲のとき」「日本の未来を立て直す」○当選五回（44 45 46 47 48）

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